Совет ЕС принял миграционный пакт
Совет ЕС принял пакет правил в области миграции и убежища. Он включает процедуры рассмотрения заявлений, проверку на границе, биометрическую базу Eurodac и распределение ответственности между странами. Пакт предусматривает поддержку государств, испытывающих миграционное давление. После принятия началась подготовка к применению: Еврокомиссия представила общий план реализации 12 июня 2024 года. Принятие актов и запуск процедур разделены двухлетним переходным периодом. Пакт не заменяет каждое национальное решение по конкретному заявителю и не означает автоматическое одобрение или отказ в убежище.
Представлена европейская стратегия миграции на пять лет
Еврокомиссия представила первую европейскую стратегию управления убежищем и миграцией на 2026–2031 годы. Она опирается на национальные стратегии и определяет общие направления. Подготовка к реализации пакта включала мониторинг готовности государств по десяти блокам общего плана. При этом стратегия является рамкой политики, а не подтверждением, что все страны уже выполнили каждое требование. Правила пакта начали применяться 12 июня 2026 года. Эти этапы показывают переход от принятия законодательства к практической работе пограничных и миграционных органов.
Совет и парламент согласовали правила возврата
Совет ЕС и Европарламент достигли соглашения о новых правилах возврата граждан третьих стран, находящихся в союзе без законного права на пребывание. Переговоры касались общих процедур исполнения решений и дополнительных инструментов для государств. Этот документ рассматривался как дополнение к пакту о миграции и убежище. Политическое соглашение предшествовало окончательному принятию регламента. На следующем этапе требовалось формальное утверждение. Поэтому июньское соглашение нельзя описывать как дату начала работы центров возврата за пределами ЕС или как завершение национальных подготовительных процедур.
Совет ЕС окончательно одобрил регламент
Новые правила предусматривают европейский формуляр решения о возврате и добровольное взаимное признание таких решений государствами. Допускаются центры возврата в третьих странах, но нужны соглашения с государствами, соблюдающими международные стандарты прав человека и запрет отправки человека туда, где ему угрожает преследование. Несопровождаемых несовершеннолетних исключили из таких соглашений. Регламент вступит в силу на следующий день после публикации в официальном журнале. Положения о центрах смогут применяться сразу; нормы, требующие подготовки, — через год после вступления в силу.
Регламент принят; создание центров потребует соглашений
Регламент одобрен. Его вступление в силу зависит от публикации в официальном журнале; часть положений применяется сразу, часть через год. Не подтверждено, что центры уже созданы по этим правилам.
